Op woensdag 13 november 2024 behandelen Provinciale Staten (PS) de begroting van Overijssel. Opvallend is dat PS gezamenlijk 7,1 miljoen euro uit de vrije ruimte besteden. Daarnaast vragen onder meer schade Blauwtong, Heldere taal en de Nedersaksenlijn van PS de aandacht en start Imre Grevers (Volt) als nieuw Statenlid.
De begroting is een overzicht van verwachte inkomsten en uitgaven van de provincie Overijssel voor het komende jaar. De begroting wordt opgesteld door Gedeputeerde Staten (GS) en ter goedkeuring voorgelegd aan PS.
Vragenuur
Tijdens het onderdeel vragenuur stellen Statenleden vragen aan GS. Onderstaande onderwerpen zijn voorafgaand aan de Statenvergadering ingediend:
- BBB: Vragen over de Nedersaksenlijn.
• PvdD: Vragen over plannen van defensie rondom oefenterreinen en opslag munitie.
• Volt: Vragen over de Btw-verhoging op kranten.
Benoemingen
Namens Volt wordt Imre Grevers benoemd als opvolger van Statenlid Maryse Wulf. Vanwege haar vertrek naar het buitenland legt Wulf het Statenlidmaatschap neer.|Ingrid Tepper wordt namens de BBB benoemd als burgerlid. Een burgerlid is de opvolger op de kieslijst van de laatste verkiezingen. Een burgerlid staat ook op de kandidatenlijst van de verkiezingen en vertegenwoordigt de eigen fractie in commissievergaderingen. Een burgerlid mag niet deelnemen aan de Statenvergadering en mag dus ook niet stemmen).Risicomanagement
PS ontvangen van de Rekenkamer Oost-Nederland de bestuurlijke nota Risicomanagement in de provincie Overijssel. De centrale vraag van dit onderzoek is: In welke mate weegt de provincie risico’s bewust af, redenerend vanuit de doelen die ze wil behalen. PS nemen kennis van deze nota. Er volgt geen besluit hierover.
Statenvoorstellen
Bij de behandeling van de begroting nemen PS besluiten over Statenvoorstellen. Voorafgaand hebben Statenleden zich hierover een beeld gevormd. Tijdens commissievergaderingen is informatie gedeeld en zijn betrokken onderwerpen besproken. Inwoners en andere betrokkenen hadden de mogelijkheid om als inspreker hun visie te geven. Commissievergaderingen worden op een aparte dag voorafgaand aan de Statenvergadering gehouden.
De leden van Statencommissies besluiten of er in de Provinciale Statenvergadering verder moet worden gesproken over een Statenvoorstel. In dat geval wordt het Statenvoorstel gezien als een bespreekstuk. Als de Statencommissie verdere bespreking niet nodig acht, wordt het voorstel een hamerstuk. Het wordt in dat geval zonder voorafgaand debat gelijk in stemming gebracht. Uiteindelijk nemen Statenleden aan het eind van de Provinciale Statenvergadering een besluit over de bespreekstukken door te stemmen. Zodra een meerderheid van de aanwezige Statenleden instemt met een voorstel, is deze aangenomen.
Hamerstukken
Statenvoorstel van Presidium bij rekenkamerrapport ‘Immaterieel erfgoed, voor nu & later’. Dit Statenvoorstel is geformuleerd door het Presidium. Het Presidium is een commissie van fractievoorzitters die verantwoordelijk is voor de dagelijkse gang van zaken. Deze commissie bereidt de vergadering van Provinciale Staten voor. Bekijk bij punt 6 op de agenda niet alleen het Statenvoorstel, maar ook het onderzoek naar immaterieel erfgoed van Rekenkamer Oost-Nederland en de reactie van GS op dit onderzoek.
Statenvoorstel HMO de stand van zaken bij een aanjager op het snijvlak van markt en overheid
Herstructureringsmaatschappij Overijssel (HMO) heeft als doel het toekomstbestendig maken van werklocaties. Tegelijkertijd heeft het de opdracht van de provincie om een positief maatschappelijk effect te creëren op het gebied van werkgelegenheid, energie en duurzaamheid. GS deelt met PS een evaluatie waaruit blijkt dat HMO goed functioneert. Provinciale Staten worden gevraagd in te stemmen met het ongewijzigd laten van het hoofddoel van HMO. Bekijk bij punt 7 op de agenda zowel evaluatie, als volledig Statenvoorstel.
Bespreekstukken
Statenvoorstel Actualisatie Belastingverordening Overijssel per 1-1-2025
Provinciale Staten worden gevraagd in te stemmen met de actualisatie van de Belastingverordening van 2024. Deze geactualiseerde verordening zal na instemming per 1 januari 2025 in werking treden. Bekijk het volledige voorstel bij punt 8 op de agenda van de Provinciale Statenvergadering.
Aangekondigd amendement:
• OV: Nul nota leges bij PAS-melders.
Statenvoorstel Vaststellen Begroting 2025
PS stellen de begroting 2025 vast. De begroting is een uitwerking van het Coalitieakkoord 2023-2027 Schouder aan schouder. PS stemmen in met de uitvoeringsplannen (acties) die het college voorstelt en de begrote kosten daarvan. Deze plannen en uitgaven worden toegelicht onder verschillende kerntaken (programma’s) en paragrafen in de begroting. Bekijk het volledige Statenvoorstel en alle bijbehorende amendementen en moties bij punt 9 op de agenda van de Statenvergadering.
Gezamenlijke ambities 2025
Binnen PS hebben de Statenfracties van CDA, PvdA, GL, CU, SP, SGP, VVD, D66, PvdD, BBB, OV, Volt en FvD zowel een amendement als een motie ingediend onder de noemer ‘Gezamenlijke ambities 2025’. In de algemene reserve van Overijssel zit 23 miljoen euro aan vrije ruimte. Met het amendement en motie ‘Gezamenlijke ambities’ willen deze Statenfracties hiervan 7,1 miljoen euro incidenteel bestemmen voor een specifiek aantal aandachtspunten. Het amendement vraagt hiervoor om een aanpassing van de begroting. De motie komt met een verdere verdeling van deze gelden. Zie alle details bij punt 9 op de agenda.
Behandeling Statenvoorstel Vaststellen Begroting 2025
Na behandeling van de ‘Gezamenlijke Ambities 2025′ behandelen PS aan de hand van verschillende thema’s de begroting. Per thema hebben PS verschillende amendementen en moties ingediend. Per onderdeel zijn deze terug te vinden bij punt 9 op de agenda van de Statenvergadering. De verschillende thema’s zijn:
9.1 Onze financiën (incl. bestuur en algemeen financieel beleid).
9.2 Onze sociale samenleving.
9.3 Onze economie.
9.4 Onze woningen, bereikbaarheid en ruimte.
9.5 Ons water- en energiesysteem.
9.6 Ons platteland, landbouw en natuur.
Vreemd aan de orde van de dag
Voordat de vergadering van Provinciale Staten overgaat tot de stemmingen over de voorgelegde Statenvoorstellen worden de moties vreemd aan de orde van de dag besproken. Moties zijn verzoeken van de Staten aan het college van Gedeputeerde Staten om iets te doen of na te laten. Moties vreemd aan de orde van de dag gaan over een onderwerp dat niet op de agenda van de Statenvergadering is opgenomen. Aangekondigde moties vreemd aan de orde van de dag zijn:
- VVD, PVV, SGP, PvdD, CDA, GL, D66, SP: Balans tussen energietransitie en leefbaarheid in Overijssel (transformatorhuisjes).
• D66: Heldere taal.
• BBB, VVD en SGP: Oproep aan Minister Wiersma voor het inzetten van het Europees crisisfonds voor compensatie schade Blauwtong.
