De colleges van Dinkelland en Tubbergen hebben ingestemd met het ontwerp van een gemeenschappelijke regeling. Deze regeling maakt het mogelijk om met één ambtelijke organisatie te werken voor twee zelfstandige gemeenten. Met één ambtelijke organisatie die werkt voor twee zelfstandige gemeenten worden kosten bespaard. Ook kunnen beide gemeenten betere dienstverlening leveren aan inwoners. De gemeente Dinkelland en de gemeente Tubbergen blijven door de gemeenschappelijke regeling gewoon zelfstandig bestaan.
De gemeenten Dinkelland en Tubbergen werken samen. Door samen te werken leveren de gemeenten betere kwaliteit, zijn ze minder kwetsbaar en kunnen ze kosten besparen. De samenwerking levert de gemeenten op termijn flinke voordelen op en naar verwachting kan er jaarlijks een structurele besparing van 2,3 miljoen worden behaald. Op 1 januari 2013 werkt één ambtelijke organisatie voor twee zelfstandige gemeenten. De colleges stellen de gemeenteraden voor om hiervoor een gemeenschappelijke regeling in te stellen.
Zelfstandig
Door de gemeenschappelijke regeling blijven de gemeenten en de bestuursorganen zelfstandig bestaan. De gemeenschappelijke regeling is nodig om te regelen dat één ambtelijke organisatie kan werken voor twee gemeenten. De colleges van B&W van de zelfstandige gemeenten blijven zelfstandig verantwoordelijk voor hun genomen besluiten.
Bestuur
Volgens de wet moet een ambtelijke organisatie, in de vorm van een gemeenschappelijke regeling, een algemeen bestuur en een dagelijks bestuur hebben. Als vertegenwoordigers van beide gemeenten hebben de colleges en de burgemeesters gezamenlijk zitting in beide bestuursorganen. De vertegenwoordigers van de gemeente Dinkelland hebben een gelijke stem ten opzichte van de vertegenwoordigers van de gemeente Tubbergen. Dat geldt zowel voor het algemeen bestuur als het dagelijks bestuur. Dit betekent dat het voor besluitvorming niet uitmaakt of één van de gemeenten (in aantal) meer vertegenwoordigers heeft dan de andere gemeente: de stemverhouding blijft gelijk. Het voorzitterschap van het algemeen en het dagelijks bestuur rouleert jaarlijks tussen de burgemeesters van Dinkelland en Tubbergen.
Bedrijfsvoering
De ambtelijke organisaties van beide gemeenten worden ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling (GR). De gemeenten Dinkelland en Tubbergen delen de kosten voor de bedrijfsvoering. Hieronder vallen bijvoorbeeld kosten van het personeel en de zaken die zij nodig hebben om hun werk te kunnen uitvoeren (zoals huisvesting en ICT). Bij de verdeling van de kosten van de GR is aansluiting gezocht bij de maatstaven die bij de gemeentefondsuitkering voor de gemeenten worden gehanteerd. De verdeling van kosten zal over twee jaar geëvalueerd worden.
Dienstverlening
Met het instellen van een gemeenschappelijke regeling zorgen de gemeenten ervoor dat één ambtelijke organisatie werkt voor twee zelfstandige gemeenten. Daarmee besparen de gemeenten kosten en leveren ze betere kwaliteit. Door samen te werken versterken de gemeenten elkaar. Met één ambtelijke organisatie kunnen de gemeenten betere dienstverlening aan inwoners en ondernemers bieden. Inwoners kunnen gewoon terecht bij hun eigen gemeentehuis. Ook in de toekomst. De dienstverlening verbetert omdat bijvoorbeeld meer producten volledig digitaal worden afgehandeld en vergunningsaanvragen, brieven en klachten sneller worden behandeld. Ook is de wachttijd aan balies en aan de telefoon straks korter.
Besluitvorming
De gemeenteraden nemen een besluit over gemeenschappelijke regeling op 17 september (Tubbergen) en op 18 september (Dinkelland).
