Dinkelland en Tubbergen werken samen aan actieplan uitvoering AWBZ
Maatwerk en mogelijkheden cliënt uitgangspunten beleid
Mensen die ondersteuning of begeleiding nodig hebben kunnen een beroep doen op de AWBZ. De rijksoverheid wil gemeenten verantwoordelijk maken voor de uitvoering van een deel van de AWBZ op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het gaat dan om de onderdelen begeleiding, dagbesteding, kortdurend verblijf en het daarmee samenhangend vervoer van cliënten die niet in een (zorg)instelling wonen. De 14 Twentse gemeenten bereiden zich hier gezamenlijk op voor. De gemeenten nemen de taken niet alleen over, maar willen deze ook vernieuwen zodat inwoners meer maatwerk wordt geboden. De gemeenten Dinkelland en Tubbergen werken samen aan een lokaal actieplan.
Mensen die nu AWBZ-begeleiding ontvangen kunnen daarvoor straks bij hun gemeente terecht indien het nieuwe kabinet deze koers doorzet. Naar verwachting zullen gemeenten per 1 januari 2014 de taken overnemen. Gemeenten bereiden zich, samen met professionals uit de zorg en met belangenorganisaties, voor op deze taken. Samen met een groot aantal zorg- en belangenorganisaties zijn de 14 Twentse gemeenten gekomen tot een visie- en keuze nota. Uitgangspunt van de visie is de inwoner en zijn of haar persoonlijke situatie. Dat de AWBZ over gaat naar de Wmo is voor gemeenten een uitgelezen kans om het oude systeem niet zo maar over te nemen, maar helemaal te vernieuwen. De Twentse gemeenten zorgen er zo voor dat iedereen kán meedoen aan de maatschappij en dat iedereen ook meedóet.
Samenwerken
De 14 Twentse gemeenten werken samen: veel keuzes moeten nog worden uitgewerkt en voor de invulling van de plannen zijn nog slechts contouren geschetst. Toch definiëren de 14 gemeenten een ambitieuze agenda, waarbij zij vrijwillig samenwerken, maar niet vrijblijvend. Het uitgangspunt is daarbij steeds: “Lokaal wat lokaal kan, regionaal wat regionaal moet!”. Zo bepalen gemeenten ieder voor zich in welke mate inwoners kunnen kiezen voor bepaalde vormen van ondersteuning. Ook de manier waarop gemeenten inwoners toegang geven tot ondersteuning is een keuze die gemeenten lokaal maken.
De gemeente Tubbergen werkt samen met de gemeente Dinkelland aan een lokaal actieplan voor de uitvoering van de AWBZ. Beide gemeenten staan voor dezelfde uitdaging en keuzes en hebben vergelijkbare lokale gemeenschappen. Samenwerken levert daarbij voordelen op. Wethouder Tom Vleerbos (Tubbergen): ”Door samen te werken aan het lokale actieplan doen we geen dubbele dingen en maken we gebruik van elkaars ervaring en expertise. Dat werkt efficiënt, zorgt voor betere kwaliteit van het actieplan en we besparen op ambtelijke capaciteit.”
Maatwerk
Het lokale actieplan voor de gemeenten Dinkelland en Tubbergen wordt gebaseerd op de regionale visie en keuzenota. Meer maatwerk voor inwoners en samen met de cliënt denken vanuit oplossingen en mogelijkheden zijn belangrijke uitgangspunten voor het lokale actieplan van beide gemeenten. Beide gemeenten willen hun inwoners ondersteunen door uit te gaan van oplossingen, mogelijkheden en de kracht van mensen en hun omgeving. Daarbij is de gemeente een partner die mensen kan steunen, maar doet dat pas als het ook écht nodig is. Wethouder Tom Vleerbos licht toe: ”Door samen te kijken mogelijkheden en oplossingen, die passen bij de persoonlijke situatie van onze inwoners, stellen we hen in staat om uit te gaan van hun eigen kracht. Als iemand problemen ervaart, waar hij samen met zijn omgeving niet uit komt, dan is de gemeente voortaan zijn of haar eerste gesprekspartner. Door de situatie goed te bespreken komen we samen tot een passende oplossing. Vraagt u bijvoorbeeld een scootmobiel aan, dan bekijkt de gemeente samen met u of u hiermee ook echt geholpen bent. Of dat een andere oplossing misschien meer uitkomst biedt. Zo zorgen we ervoor dat er maximaal rekening wordt gehouden met de mogelijkheden die iemand (nog) heeft. Zorg wordt dus meer maatwerk.”
Overzichtelijker
Taken die eerder door de rijksoverheid en provincie werden gedaan, gaan nu over naar gemeenten. Wethouder Annette Zwiep (Dinkelland): “Mensen worden ouder, de kosten voor zorg stijgen en de overheid krijgt steeds minder geld om deze kosten te betalen. Er gaat veel veranderen in de Wet maatschappelijke ondersteuning. Dat moet ook, want alleen zo zorgen we er samen voor dat mensen die dat echt nodig hebben ondersteuning krijgen. Nieuwe taken voor gemeenten en veranderingen in de Wmo bieden ook kansen. Gemeenten worden straks verantwoordelijk voor steeds meer onderdelen van ‘maatschappelijke zorg’. Deze verschuiving van taken betekent dat iedereen die een zorgbehoefte heeft, steeds vaker bij zijn gemeente terecht kan voor ondersteuning. Dit maakt het (zorg)systeem veel overzichtelijker. En gemeenten staan dichtbij hun inwoners en kunnen de manier waarop het beleid wordt uitgevoerd toespitsen op de lokale gemeenschap: meer maatwerk dus!”
Voorbereidingen gaan door
Het wetsvoorstel decentralisatie begeleiding AWBZ is nog niet vastgesteld door de 2e en 1e kamer en door de val van het kabinet is dit opgeschort. De vaststelling van het wetsvoorstel vindt plaats na de vorming van het nieuwe kabinet. Uitgaande van het meest reële scenario, dat de decentralisatie AWBZ alsnog uitgevoerd wordt, is er geen reden om de voorbereidingen in Twents verband en lokaal stop te zetten. De 14 Twentse gemeenten gaan ervan uit dat achteraf slechts sprake is van een vertraging van de invoering.
Meer informatie
Op www.wmotwente.nl staat meer informatie over de Twentse samenwerking.
