Betreft: Open brief omgevingsvergunning Antenne zwembad “de Kuiperberg”
Ootmarsum 29 mei 2017
Geachte leden Gemeenteraad Dinkelland,
Met deze open brief wil ik u, mede namens mijn mede bestuursleden van Stichting zwembad Ootmarsum (SZO) ‘de Kuiperberg’, aanspreken op uw rol bij het behoud van zwembad de Kuiperberg als voorziening voor de Dinkellandse gemeenschap en uw rol als controleur van het gemeentelijk apparaat.
Sinds oktober 2015 is SZO in gesprek met de gemeente om tot een toekomst bestendige en voorspelbare exploitatie van zwembad ‘de Kuiperberg’ te komen. Als bestuur van SZO hebben wij daarbij altijd gesteld dat SZO een dergelijke oplossing niet in de weg mag staan nog over ons graf heen moet regeren door actief te participeren in de discussie. Als bestuur van SZO waren wij dan ook verheugd dat dankzij de gemeenteraad van Dinkelland de gemeente de gemeenschap heeft uitgenodigd voorstellen te formuleren hoe het zwembad behouden kan blijven.
Wij waren dan ook zeer verbaasd dat de gemeente een omgevingsvergunning heeft verleend aan de KPN om op het terrein van het zwembad een zendmast van bijna 40 meter te plaatsen. En wij zijn nog verbaasder dat de gemeente het niet noodzakelijk vond om eind december 2016 SZO te informeren ( toen nog formeel de exploitant van het zwembad) of, belangrijker, dit door te geven aan de plaatselijke werkgroep, die zich buigt over de toekomstige exploitatie. Los van de bezwaren van omwonenden en andere belanghebbenden met betrekking tot landschappelijk schoon en inbreuk op woongenot, wordt volgens ons de toekomst van het zwembad onder druk gezet.
Wat feitelijk ook het geval zal zijn met betrekking tot gezondheidsrisico’s, de perceptie hiervan zal een belangrijke rol gaan spelen. Het zwembad is vooral een familiebad, dat wil zeggen vooral gericht op kinderen met hun ouders. De beoogde zendmast komt op ongeveer 40 meter van de baby – en peuterbadjes te staan en een aantal van de zenders (uitgaande van site-sharing) zal om de betere dekking van Agelo en omstreken te realiseren direct daarop gericht zijn. Ouders, van met name zeer jongen kinderen, zullen zich twee keer bedenken of ze naar het zwembad gaan in de wetenschap dat een dergelijke mast daar staat en de daarbij horende straling die hun kinderen ondergaan.
Gerelateerd is de keuze voor de locatie zelf: op basis van de tekeningen die beschikbaar zijn komt het ons voor dat de zendmast en de bijbehorende omrastering een blok van 8×10 meter zal beslaan direct grenzend of zelfs overlappend aan de huidige oprit voor ziekenauto’s, brandweer en politie. Onze ervaring is dat het nu – zonder zendmast – al voortdurend toezicht eist om bij grotere bezoekersaantallen deze belangrijke ingang vrij te houden. Ervaring leert ook – en het is onze verwachting – dat straks, met een hek waartegen fietsen gezet kunnen worden, feitelijk de toe-rit zeer snel geblokkeerd zal raken, met alle veiligheidsrisico’s van dien. Te stellen dat dit niet geoorloofd zal zijn houdt ons inziens onvoldoende rekening met het gedrag van mensen en de daaraan gekoppelde risico’s.
Het tweede punt dat wij onder uw aandacht willen brengen betreft de wijze waarop de gemeente de mogelijkheid interpreteert om afwijking van het bestemmingsplan mogelijk te maken. Naar wij hebben begrepen, en zoals vermeld in het besluit, is het mogelijk om op basis van het Dinkellandse Antennebeleid 2008, een antenne/zendmast toe te staan bij een sportcomplex of bedrijventerrein, maar niet direct grenzend aan een woonwijk.
Allereerst is natuurlijk de vraag aan de orde of een familiebad als ‘de Kuiperberg’ aangemerkt kan en moet worden als een sportcomplex. Als gezegd wordt er vooral gebruik van gemaakt door families. Op mooie dagen zoals dit weekend zijn er snel 500-1000 mensen die het zwembad bezoeken. Daarnaast wordt het zwembad nog steeds gebruikt voor schoolzwemmen. Op basis hiervan zou het zwembad beter gekwalificeerd zijn als recreatieve voorziening, en misschien moet het zelfs feitelijk als schoolomgeving aangemerkt worden.
Daarnaast – en zoals uw raad waarschijnlijk bekend – is ‘de Kuiperberg’ aan de Stobbenkamp gevestigd. Dit is een woonwijk en de beoogde mast komt op minder dan 50 meter van de dichtstbijzijnde woning te staan. Binnen een straal van 200 meter staan tenminste 25 woningen. In onze ogen wijkt de gemeente af van haar regels om afwijking van regels mogelijk te maken.
Gezien uw rol om – met het oog op de toekomst – zwembad ‘de Kuiperberg’ te behouden en taak om het handelen van de gemeente te controleren, verzoeken wij u met klem om het bestemmingplan en antennebeleid te handhaven en daarmee de plaatsing van de zendmast bij het zwembad te voorkomen. Wij doen dit verzoek niet alleen in het belang van het zwembad, maar ook, en misschien nog belangrijker, met het oog op de geloofwaardigheid van uw raad en de politiek in het algemeen en om de kloof tussen politiek en burgers niet nog groter te maken.
Namens SZO ‘de Kuiperberg’
Bart Boswinkel
Voorzitter